Polonia, en polaco Polska, oficialmente denominada República de Polonia (Rzeczpospolita Polska), es un estado de Europa Central Oriental, situado entre los ríos Odra y Nysa (Oder y Neisse) que constituyen su frontera occidental con Alemania, el Mar Báltico en el norte, las llanuras bielorrusas y ucranias en el Este y las cadenas montañosas de los Sudetes y de los Cárpatos que la separan de la República Checa y Eslovaquia, respectivamente (Figura 1). Tiene una superficie de 312.679 km2 y una población de 38.005.614 (Eurostat, 2015), lo que da una densidad de 122 habitantes/ km2. Limita al oeste con Alemania, al norte con el Mar Báltico y el Territorio de Kaliningrad (parte de la antigua Prusia Oriental), enclave perteneciente a la Federación Rusa, al este con Bielorusia y Ucrania, al sureste con Eslovaquia y al suroeste con la República Checa.
Figura 1: Situación de Polonia en Europa y en la Unión Europea (fuente: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Location_Poland_EU_Europe.png)
La bandera y escudo de Polonia se visualizan en la Figura 3. Su himno es la Mazurka de Dąbrowski (Mazurek Dąbrowskiego) (https://www.youtube.com/watch?v=uOEU0mLkBnU).
El relieve del territorio polaco está constituido por una gran llanura ocupada por las cuencas de los ríos Odra/Oder en el oeste y el Vístula (Wisła) en el centro-este, bordeada en el sur por las montañas de los Sudetes en el suroeste y por los Cárpatos en el sureste, cabeceras de los ríos mencionados (Figura 5). El río Vístula atraviesa Polonia de sur a norte y divide la llanura costera en dos regiones y, a su vez, territorios históricos: la Pomerania, antigua provincia alemana, zona pantanosa y lacustre, al oeste, y Mazuria, la parte sur de la antigua Prusia Oriental, y zona también lacustre, al este. Los principales afluentes del Odra/Oder son el Nysa/Neisse y el Warta, el río de Poznań, mientras que el Vístula recibe, aguas abajo de Varsovia, el Bug, cuya cuenca se extiende a las llanuras de Ucrania y Bielorusia (Figura 4).
En la baja edad media, el período de la dinastía de los Jagiełło entre los siglos XIV y XVI unificó el Reino de Polonia con el Gran Ducado de Lituania, lo que representó un renacimiento cultural de Polonia y una expansión territorial que culminó con la creación de la llamada Confederación Polaco-Lituana en 1569 (Figura 7).
La Confederación, en su período inicial, representó la continuación de la prosperidad de los Jagiełło con el desarrollo de una sofisticada y curiosa república nobiliaria, la denominada Primera República Polaca. Desde la mitad del siglo XVII, no obstante, ese gran estado entró en declive como consecuencia de las devastadoras guerras polaco-suecas relacionadas con la Guerra de los Treinta Años y la deterioración del sistema político interno del país. A finales del siglo XVIII y, especialmente, en la Constitución del 3 de mayo de 1791, se introdujeron reformas significativas, pero las potencias vecinas impidieron la implantación de las mismas.
La Confederación dejó de existir en 1795 después de una serie de invasiones y tres particiones sucesivas del territorio polaco (1772, 1793, 1795) llevados a cabo por el Imperio Ruso, el Reino de Prusia y la Monarquía Austríaca de los Habsburgo.
Durante la guerra mundial, un gobierno polaco de exilio continuó funcionando y los polacos contribuyeron a la victoria de los aliados participando en campañas militares en los frentes oriental y occidental. El avance del Ejército Rojo soviético en 1944 y 1945 forzó a Alemania a retirarse de Polonia y el país se convirtió en uno de los estados satélites de la URSS, conocido como República Popular Polaca entre 1952 y 1989.
Como consecuencia de los ajustes territoriales ordenados por los aliados victoriosos al final de la 2ª Guerra Mundial, el centro geográfico de Polonia se desplazó unos 200 km hacia el oeste(Figura 10) y el país perdió su carácter multinacional y multiétnico a través de la exterminación, expulsión y migración de las nacionalidades alemana y judía durante y después de la guerra.
A finales de los años 1980, el movimiento de reforma y resistencia Solidarność (Solidaridad) fue crucial para conseguir una transición pacífica de un estado comunista al sistema capitalista y una democracia liberal parlamentaria. El resultado del proceso es la creación de la Tercera República Polaca.
Etnología: lenguas, religiones y minorías
Lenguas
La lengua principal de Polonia es el polaco, al grupo de lenguas eslavas occidentales, de la subfamilia de lenguas eslavas y de la familia de lenguas indoeuropeas. Debido a las migraciones forzadas (o limpiezas étnicas), principalmente de alemanes, producidas al final de la 2ª Guerra Mundial, Polonia es hoy un país que carece de minorías significativas y el polaco es no solamente lengua oficial del país sino también es lengua materna y “doméstica” de la inmensa mayoría de la población.
De hecho, las otras lenguas habladas en el país no representan más que un porcentaje reducido, alrededor del 3% de la población, según las estimaciones más elevadas (Figura 11). Entre ellas cabe señalar el alemán, hablada por unas 150.000-200.000 personas (según otras estimaciones, por 300.000-400.000 personas) en Silesia y una zona de Mazuria, así como dos lenguas eslavas regionales que muchos, aparentemente, nacionalistas polacos, consideran un simple dialecto del polaco: el casubo, hablado por 100.000-110.000 personas (según otras estimaciones 250.000-300.000 personas) en la costa del Báltico al oeste de Gdańsk, y el silesio, hablado por unas 150.000 personas en la región de Silesia. Aparte de estos, existen pequeñas comunidades de lituanos, bielorrusos, rutenos (una variedad del ucranio), ucranios y algunos más, poco significativas [2].
Religiones
Debido a las citadas migraciones forzadas, el país es muy homogéneo desde el punto de vista religioso, declarándose más del 90% de la población de la religión católica romana, y lo que es más la religiosidad o la práctica religiosa (“creer en Dios”) también se acerca a este porcentaje, siendo Polonia, junto con Rumania (y Grecia, Irlanda y Portugal), los países más religiosos de Europa. La elevada cuata de religiosidad se debe, aparentemente, a razones esencialmente políticas, a saber, a la asociación del catolicismo al ser polaco, entre el mundo alemán, esencialmente luterano, y el mundo oriental ruso, bielorruso y ucraniano, esencialmente ortodoxo. Las religiones de las minorías y otras religiones como pueden ser las comunidades protestantes son muy minoritarias en Polonia.
Minorías
De acuerdo con lo antedicho, Polonia no tiene minorías significativas en su territorio. Aun así, las autoridades polacas, para preparar la ratificación y la implantación de la Carta Europea para Lenguas Regionales y Minoritarias, firmada en 2003, definieron tres categorías de minorías: nueve minorías nacionales (mniejszości narodowe), cuatro minorías étnicas (mniejszości etniczne) y una comunidad que utiliza una lengua regional (społeczność posługująca się językiem regionalnym). En cuanto a la minoría gitana, la situación de Polonia es muy distinta a los países del centro y sur de la región de los Países del Este, Eslovaquia, Hungría, Rumanía y Bulgaria: la población estimada es de unos 40.000 personas, no más que un 0,10% de la población total [4] [5].
Población y demografía
Población
Tal y como se ha mencionado, Polonia tiene una población de casi exactamente 38 millones de habitantes y, con esta población, es, con creces, el país más poblado de los denominados Países del Este, objeto de este blog, representando un 38% de dicha región. En cuanto
La variación de la población de disminución muy moderada a pesar de, como se verá más adelante, Polonia ha sido uno de los países emisores de emigración más importantes hacia la Europa Occidental. Con datos de Eurostat, la población total ha variado, durante los últimos 10 años, desde 38.157.055 en 2006 a 38.005.614 en 2015. La evolución de la población desde principios de los años 1960 se muestra en la Figura 12.
Demografía
Los principales factores de crecimiento vegetativo se resumen a continuación [6]:
Los fenómenos de migraciones en el territorio actual de Polonia empiezan entre los siglos XIII y XIV, cuando la Prusia (actual Polonia y Territorio de Kaliningrad) y los países bálticos son el escenario de la primera fase de la colonización alemana (el llamado Drang nach Osten o empuje hacia el este) por parte de la Orden Teutónica que, en ciertas partes de la región como la Prusia Oriental, se mantuvo hasta la 2ª Guerra Mundial. Fue también muy significativa la migración de comunidades judías asquenazíes (es decir, alemanas) hacia territorios del reino de Polonia de al época (actuales Polonia, Lituania, Bielorusia, y Ucrania occidental) para escaparse de los pogromos de finales de la Edad Media (siglos XIV y XV).
A finales del siglo XVIII, con la Polonia partida entre tres imperios, y a lo largo del siglo XIX, continua el empuje hacia el este, esta vez ya en forma de una colonización organizada (la Ostsiedlung), en los territorios anexados al Reino de Prusia de Polonia (Pomerania, Posen/Poznań y Silesia). El mapa de la Figura 13 muestra las zonas de dicho empuje hacia el este alemán desde el siglo XI hasta el siglo XIX.
El último gran oleaje de migraciones que sucedió después de la 2ª Guerra Mundial fue, en realidad, otra cosa: una limpieza étnica de grandes proporciones debido a la nueva configuración de Polonia, cuyas fronteras se “movieron” unos 200 km hacia el oeste como consecuencia del Pacto Molotov-Ribbentrop de 1939 y el nuevo papel expansionista de la URSS. Así, mediante una de las operaciones de limpieza étnica europeas de todos los tiempos, unos 2 millones de polacos de las actuales Bielorusia y Ucrania y más de 10 millones de alemanes de los territorios de la Prusia Oriental, Pomerania y Silesia así como de fueron obligados a cambiar de país (Figura 14).
Durante el período de la Guerra Fría, con las fronteras virtualmente cerradas, las migraciones se cortaron totalmente. El telón de acero fue de verdad...
Desde la caída del comunismo en 1989, la emigración de Polonia hacia Europa Occidental ha aumentado significativamente. Después de la entrada de Polonia en la UE i, en particular a la zona de Schengen, más de 2 millones de polacos emigraron, principalmente al Reino Unido, Alemania e Irlanda. Aparentemente, la mayoría de ellos salió del país para buscar mejores oportunidades de trabajo en el extranjero pero siguieron manteniendo su estatus de residencia permanente en Polonia. En el año que puede considerarse como punta, unos 2,3 millones de polacos vivieron en el extranjero, la mayoría de ellos en Europa Occidental. Esta ha sido la mayor ola de migración económica de polacos desde la gran emigración de polacos a Estados Unidos, a finales del siglo XIX y principios del XX, que se estima entre 1,5 y 3,5 millones de personas. Hoy la emigración polaca es muy significativa en el Reino Unido, como lo muestra el mapa de la Figura 15.
En cuanto a la inmigración a Polonia es del todo insignificante. Aun así, el gobierno de derechas salido de las últimas elecciones del octubre de 2015, se ha alineado con la política radicalmente contraria a cualquier planteamiento de recepción de refugiados o inmigrantes del Grupo de Visegrád (Polonia, República Checa, Eslovaquia y Hungría), bajo la acción conjunta de estos países en contra de la política migratoria en fase de definición de la UE, liderada por el primer ministro húngaro, Viktor Orbán.
Organización territorial
Desde el 1 de enero de 1999, Polonia se divide en tres niveles de unidades territoriales: 16 voivodatos (województwo), 379 distritos (powiat) y 2478 municipios (gmina). Los voividatos polacos (voivodato es sinónimo de ducado) son aproximadamente del tamaño de un land alemán, una región francesa o una comunidad autónoma española. Sin embargo, Polonia no ha planteado por el momento una regionalización efectiva de su territorio, a pesar de un tipo bicameral de su órgano legislativo (Figura 16).
Organización política actual
Polonia es una república parlamentaria con un sistema de gobierno llamado semipresidencial. El jefe del estado es el presidente elegido por sufragio universal directo cada cinco años. El actual Presidente de la República de Polonia es Andrzej Duda.
El órgano legislativo es un parlamento bicameral que comprende una cámara baja, el Sejm, de 460 diputados y una cámara alta, Senat, de 100 senadores. El Sejm es elegido según el sistema d'Hondt, un método bastante generalizado en otros sistemas parlamentarios, entre ellos en España. El Senat es elegido con una particular votación en bloque de mayoría simple: se eligen los candidatos de mayor apoyo de cada distrito electoral. Excepto los partidos étnicos minoritarios, sólo los candidatos de los partidos que reciban al menos un 5% del voto total nacional pueden acceder al Sejm.
La estructura del gobierno comprende el Consejo de Ministros, dirigido por el Primer Ministro que actualmente es la Beata Szydło, del partido Ley y Justicia (PiS), de derecha conservadora. El Consejo de Ministros y el Primer Ministro son nombrados por el presidente y suelen pertenecer a la coalición mayoritaria del Sejm que además debe aprobar las propuestas. Por la repartición del poder ejecutivo entre el Presidente y el Primer Ministro, se considera Polonia un régimen semipresidencial.
El poder judicialtiene un papel importante en la toma de decisiones. Sus instituciones principales incluyen el Tribunal Supremo de Polonia (Sąd Najwyższy); el Tribunal Supremo Administrativo de Polonia (Naczelny Sąd Administracyjny); el Tribunal Constitucional de Polonia (Trybunał Konstytucyjny); así como el Tribunal Estatal de Polonia (Trybunał Stanu). El Sejm también designa al Defensor del Pueblo (Rzecznik Praw Obywatelskich) cada cinco años que debe ser aprobado por el Senat.
Economía
Las potencialidades económicas de Polonia en cuanto a agricultura y minería son más que envidiables. Los principales cultivos agrícolas de Polonia son el centeno y la patata (2º y 6º productor mundial, respectivamente), trigo, avena (3º) y remolacha azucarera. Cuenta con una importante ganadería porcina (7º), ovina y vacuna. Polonia ocupa una de los primeros lugares por su riqueza minera en Europa, sobre todo carbón (9º) y lignito (7º), localizada fundamentalmente en la Alta Silesia. Tiene también yacimientos de gas natural relativamente abundantes, así como plata (8º), plomo, cobre (9º), cinc y sal gema. Los sectores industriales más desarrollados son el siderúrgico, químico y mecánico.
Aun así, Polonia está considerada, en el seno de la UE, como “estado miembro menos desarrollado” (PIB por cápita inferior al 75% de la media de la UE). El PIB del país en 2014 fue de 443.000 millones de EUR lo que significó un PIB por cápita de 10.600 EUR, equivalente al 67% de PIB por cápita de la EU28 [7].
Referencias
[1] Lukowski, J. y Zawadzki, H. (2001). A Concise History of Poland. Cambridge: Cambridge University Press; disponible en intenret en: http://catdir.loc.gov/catdir/samples/cam031/00067438.pdf.
[2] Presence of Regional and Minority Language Groups in the European Union’s new Member states - Extension to Bulgaria and Romania (Contract 2008-2236/001-001 LLA EUSTUM). Final Report (iii). Comparative Synthesis; disponible en internet en: http://ec.europa.eu/languages/policy/language-policy/documents/summary-euromosaic-iv_en.pdf
[3] Jewish Populations in Europe. Institute for Jewish Policy Research, http://www.jpr.org.uk/map
[4] European Commission (2012). National Roma Integration Strategies: a first step in the implementation of the EU Framework. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. COM(2012) 226 final.
[5] Cahn, C. y Guild, E. (2010). Recent Migration of Roma in Europe (Migración reciente de romaníes en Europa). Comisionado para el Derecho del Hombre. Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE); disponible en internet en: http://www.osce.org/hcnm/78034?download=true.
[6] Central Intelligence Agency (CIA). World Fact Handbook, dispinible en internet en: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/pl.html y https://en.wikipedia.org/wiki/Demographics_of_Poland)
[7] European Union (2015). Key Figures on Europe 2015, Eurostat.
El país perteneció al llamado Bloque del Este, de los países satélites de la URSS, hasta 1989 y, desde el 12 de marzo del 1994 es miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), desde el 1 de mayo de 2004, de la Unión Europea (UE) y, desde el 27 de diciembre de 2007, del Espacio Schengen. Su capital y ciudad principal es Varsovia (Warszawa), situada en el centro del país, en la orilla del río Vístula, con aproximadamente 1,730.000 habitantes (Figura 2), y sus mayores ciudades son Cracovia (Kraków), también en el Vístula, en el sur (Figura 3), con aprox. 760.000 habitantes, Łódź, también en el centro, con 720.000 habitantes, Wrocław, en el suroeste, con 630.000 habitantes, Poznań, en el oeste, con aprox. 578.000 habitantes, y Gdańsk (la antigua Danzig) y Szceczin (la antigua Stettin), el norte, ciudades portuaria en la orilla del Mar Báltico, con 460.000 y 410.000 habitantes, respectivamente.
Figura 2: La ciudad vieja de Varsovia, enteramente reconstruida después de la 2ª Guerra Mundial (fuente: http://www.guiamundialdeviajes.com/varsovia)
Figura 3: Bandera y escudo de Polonia (fuente: https://en.wikipedia.org/wiki/Poland)
Geografía física
La lengua oficial de Polonia es el polaco. Su moneda es el złoty (PLN), con un cambio actual de 1 EUR = 4,296 PLN (15/03/2016).
El relieve del territorio polaco está constituido por una gran llanura ocupada por las cuencas de los ríos Odra/Oder en el oeste y el Vístula (Wisła) en el centro-este, bordeada en el sur por las montañas de los Sudetes en el suroeste y por los Cárpatos en el sureste, cabeceras de los ríos mencionados (Figura 5). El río Vístula atraviesa Polonia de sur a norte y divide la llanura costera en dos regiones y, a su vez, territorios históricos: la Pomerania, antigua provincia alemana, zona pantanosa y lacustre, al oeste, y Mazuria, la parte sur de la antigua Prusia Oriental, y zona también lacustre, al este. Los principales afluentes del Odra/Oder son el Nysa/Neisse y el Warta, el río de Poznań, mientras que el Vístula recibe, aguas abajo de Varsovia, el Bug, cuya cuenca se extiende a las llanuras de Ucrania y Bielorusia (Figura 4).
Figura 4: Mapa topográfico de Polonia (fuente https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/dc/Poland_topo.jpg)
El clima es templado, continental. En el norte y oeste tiene un carácter más oceánico, volviéndose gradualmente más cálido y continental hacia el sur y el este. Los veranos son generalmente cálidos, con temperaturas medias entre 18 y 30° C en función de la región. Los inviernos son bastante fríos, con temperaturas promedio de 3° C en el noroeste y -6° C en el noreste. Las precipitaciones son frecuentes durante todo el año, aunque, sobre todo en el este; en invierno es más seco que en verano.
Historia [1]
Polonia nace como pueblo y estado cuando un grupo de eslavos migraron a las llanuras de las cuencas del Vístula y del Odra y establecieron unos asentamientos permanentes en las tierras hoy polacas en la alta edad media. En 966, el Príncipe Mieszko I de la dinastía Piast adoptó la cristiandad occidental y, en 1025, el hijo de Mieszko, Bolesław I Chrobry estableció formalmente un reino medieval (Figura 6).
Figura 5: Mapa hidrográfico de Polonia (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Fl%C3%BCsse_in_Polen_(Karte).png)
Historia [1]
Polonia nace como pueblo y estado cuando un grupo de eslavos migraron a las llanuras de las cuencas del Vístula y del Odra y establecieron unos asentamientos permanentes en las tierras hoy polacas en la alta edad media. En 966, el Príncipe Mieszko I de la dinastía Piast adoptó la cristiandad occidental y, en 1025, el hijo de Mieszko, Bolesław I Chrobry estableció formalmente un reino medieval (Figura 6).
Figura 6: El primer reino polaco medieval (992-1025) (fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/68/Polska_992_-_1025.png)
En la baja edad media, el período de la dinastía de los Jagiełło entre los siglos XIV y XVI unificó el Reino de Polonia con el Gran Ducado de Lituania, lo que representó un renacimiento cultural de Polonia y una expansión territorial que culminó con la creación de la llamada Confederación Polaco-Lituana en 1569 (Figura 7).
La Confederación, en su período inicial, representó la continuación de la prosperidad de los Jagiełło con el desarrollo de una sofisticada y curiosa república nobiliaria, la denominada Primera República Polaca. Desde la mitad del siglo XVII, no obstante, ese gran estado entró en declive como consecuencia de las devastadoras guerras polaco-suecas relacionadas con la Guerra de los Treinta Años y la deterioración del sistema político interno del país. A finales del siglo XVIII y, especialmente, en la Constitución del 3 de mayo de 1791, se introdujeron reformas significativas, pero las potencias vecinas impidieron la implantación de las mismas.
La Confederación dejó de existir en 1795 después de una serie de invasiones y tres particiones sucesivas del territorio polaco (1772, 1793, 1795) llevados a cabo por el Imperio Ruso, el Reino de Prusia y la Monarquía Austríaca de los Habsburgo.
Figura 7: Mapa de la Confederación Polaco-Lituana (fuente: https://en.wikipedia.org/wiki/Kiev_Voivodeship)
Figura 8: Las tres particiones de Polonia (fuente: http://global.britannica.com/event/Partitions-of-Poland)
Entre 1795 y 1918 no existía un estado polaco propiamente dicho aunque a lo largo de este tiempo surgieron varios movimientos de resistencia contra los imperios opresores. Después de la fallida de la última revuelta militar contra el Imperio Ruso, la revuelta de enero de 1863, la nación polaca no tuvo más remedio que preservar su identidad mediante iniciativas educacionales y de modernización de la economía y de la sociedad. La oportunidad para volver a conseguir la independencia no fue posible hasta después de la 1ª Guerra Mundial cuando las tres potencias entraron en declive como consecuencia de la guerra y las revoluciones subsiguientes.
Entre 1795 y 1918 no existía un estado polaco propiamente dicho aunque a lo largo de este tiempo surgieron varios movimientos de resistencia contra los imperios opresores. Después de la fallida de la última revuelta militar contra el Imperio Ruso, la revuelta de enero de 1863, la nación polaca no tuvo más remedio que preservar su identidad mediante iniciativas educacionales y de modernización de la economía y de la sociedad. La oportunidad para volver a conseguir la independencia no fue posible hasta después de la 1ª Guerra Mundial cuando las tres potencias entraron en declive como consecuencia de la guerra y las revoluciones subsiguientes.
Figura 9: La Segunda República Polaca (fuente: https://en.wikipedia.org/wiki/Second_Polish_Republic)
La Segunda República Polaca (Figura 9), establecida en 1918, existió como estado independiente hasta 1939, cuando la Alemania Nazi la invadió militarmente a principios de la 2ª Guerra Mundial y pactó un nuevo reparto del país, con la Unión Soviética, cediéndole la franja oriental. Millones de polacos murieron durante la ocupación nazi de Polonia entre 1939 y 1945 dado que el régimen nazi clasificó a los polacos, a los otros eslavos, los judíos y los gitanos como hombres de categoría inferior. Según el Generalplan Ost (Plan General del Este), los dos últimos grupos fueron destinados a campos de exterminio de nazis mientras que los eslavos habían de ser convertidos en "esclavos".Durante la guerra mundial, un gobierno polaco de exilio continuó funcionando y los polacos contribuyeron a la victoria de los aliados participando en campañas militares en los frentes oriental y occidental. El avance del Ejército Rojo soviético en 1944 y 1945 forzó a Alemania a retirarse de Polonia y el país se convirtió en uno de los estados satélites de la URSS, conocido como República Popular Polaca entre 1952 y 1989.
Como consecuencia de los ajustes territoriales ordenados por los aliados victoriosos al final de la 2ª Guerra Mundial, el centro geográfico de Polonia se desplazó unos 200 km hacia el oeste(Figura 10) y el país perdió su carácter multinacional y multiétnico a través de la exterminación, expulsión y migración de las nacionalidades alemana y judía durante y después de la guerra.
Figura 10: El desplazamiento de Polonia hacia el oeste (fuente: http://www.ivrozbiorpolski.pl/en/)
Etnología: lenguas, religiones y minorías
Lenguas
La lengua principal de Polonia es el polaco, al grupo de lenguas eslavas occidentales, de la subfamilia de lenguas eslavas y de la familia de lenguas indoeuropeas. Debido a las migraciones forzadas (o limpiezas étnicas), principalmente de alemanes, producidas al final de la 2ª Guerra Mundial, Polonia es hoy un país que carece de minorías significativas y el polaco es no solamente lengua oficial del país sino también es lengua materna y “doméstica” de la inmensa mayoría de la población.
De hecho, las otras lenguas habladas en el país no representan más que un porcentaje reducido, alrededor del 3% de la población, según las estimaciones más elevadas (Figura 11). Entre ellas cabe señalar el alemán, hablada por unas 150.000-200.000 personas (según otras estimaciones, por 300.000-400.000 personas) en Silesia y una zona de Mazuria, así como dos lenguas eslavas regionales que muchos, aparentemente, nacionalistas polacos, consideran un simple dialecto del polaco: el casubo, hablado por 100.000-110.000 personas (según otras estimaciones 250.000-300.000 personas) en la costa del Báltico al oeste de Gdańsk, y el silesio, hablado por unas 150.000 personas en la región de Silesia. Aparte de estos, existen pequeñas comunidades de lituanos, bielorrusos, rutenos (una variedad del ucranio), ucranios y algunos más, poco significativas [2].
Religiones
Debido a las citadas migraciones forzadas, el país es muy homogéneo desde el punto de vista religioso, declarándose más del 90% de la población de la religión católica romana, y lo que es más la religiosidad o la práctica religiosa (“creer en Dios”) también se acerca a este porcentaje, siendo Polonia, junto con Rumania (y Grecia, Irlanda y Portugal), los países más religiosos de Europa. La elevada cuata de religiosidad se debe, aparentemente, a razones esencialmente políticas, a saber, a la asociación del catolicismo al ser polaco, entre el mundo alemán, esencialmente luterano, y el mundo oriental ruso, bielorruso y ucraniano, esencialmente ortodoxo. Las religiones de las minorías y otras religiones como pueden ser las comunidades protestantes son muy minoritarias en Polonia.
Por lo que se refiere a los judíos, otrora una comunidad muy significativo (3,2 millones de personas en la Polonia de entreguerras que incluía territorios de las actuales Bielorrusia y Ucrania occidental), hoy no cuenta más que unos 7.000-8.000 personas, como consecuencia del holocausto que golpeó principalmente el territorio del país [3].
Figura 11: Dialectos del polaco y lenguas de minorías en Polonia (fuente: https://www.pinterest.com/pin/303641199853968052/)
De acuerdo con lo antedicho, Polonia no tiene minorías significativas en su territorio. Aun así, las autoridades polacas, para preparar la ratificación y la implantación de la Carta Europea para Lenguas Regionales y Minoritarias, firmada en 2003, definieron tres categorías de minorías: nueve minorías nacionales (mniejszości narodowe), cuatro minorías étnicas (mniejszości etniczne) y una comunidad que utiliza una lengua regional (społeczność posługująca się językiem regionalnym). En cuanto a la minoría gitana, la situación de Polonia es muy distinta a los países del centro y sur de la región de los Países del Este, Eslovaquia, Hungría, Rumanía y Bulgaria: la población estimada es de unos 40.000 personas, no más que un 0,10% de la población total [4] [5].
Población y demografía
Población
Tal y como se ha mencionado, Polonia tiene una población de casi exactamente 38 millones de habitantes y, con esta población, es, con creces, el país más poblado de los denominados Países del Este, objeto de este blog, representando un 38% de dicha región. En cuanto
La variación de la población de disminución muy moderada a pesar de, como se verá más adelante, Polonia ha sido uno de los países emisores de emigración más importantes hacia la Europa Occidental. Con datos de Eurostat, la población total ha variado, durante los últimos 10 años, desde 38.157.055 en 2006 a 38.005.614 en 2015. La evolución de la población desde principios de los años 1960 se muestra en la Figura 12.
Figura 12: Evolución de la población de Polonia (fuente: FAO; https://es.wikipedia.org/wiki/Demograf%C3%ADa_de_Polonia)
Los principales factores de crecimiento vegetativo se resumen a continuación [6]:
- Estructura de edades:
- 0–14 años: 14.8% (varón 2,931,732/mujer 2,769,021)
- 15–64 años: 71.7% (hombre 13,725,939/mujer 13,863,103)
- 65 años y más: 13.5% (hombre 1,971,763/mujer 3,202,131) (2010 est.)
- 0-14 años: 14.7% (hombre 2,910,324/mujer 2,748,546)
- 15-64 años: 71.6% (hombre 13,698,363/mujer 13,834,779)
- 65 años y más: 13.7% (hombre 2,004,550/mujer 3,245,026) (2011 est.)
- Edad mediana:
- total: 38.5 años
- hombre: 36.8 años
- mujer: 40.3 años (2011 est.)
- Tasas de sexo:
- al nacimiento: 1.06 hombre(s)/mujer
- por debajo de 15 años: 1.06 hombre(s)/mujer
- 15-64 años: 0.99 hombre(s)/mujer
- 65 años y más: 0.62 hombre(s)/mujer
- población : 0.94 hombre(s)/mujer (2012 est.)
- Tasa de mortalidad infantil:
- total: 6.42 muertes/1,000 nacidos vivos
- hombre: 7.12 muertes/1,000 nacidos vivos
- mujer: 5.67 muertes/1,000 nacidos vivos (2012 est.)
- Esperanza de vida al nacimiento:
- población total: 76.25 años
- hombre: 72.31 años
- mujer: 80.43 años (2012 est.)
- Variación de la población, 2001-2011:
- Como se ha visto, la población total de Polonia ha sido bastante estable en el período indicado (y también hasta nuestros días). Sin embargo, se aprecia un crecimiento en los grandes centros urbanos de Varsovia, Cracovia, Wrocław, Poznań y Gdańsk que muestran un crecimiento entre un 5 i un 10%, mientras que hay decrecimiento en zonas agrícolas del país (entre un 0 y un 5%), lo que indica un fenómeno de migración hacia las ciudades y también al extranjero de estas zonas menos prósperas.
- Crecimiento vegetativo de la población, 2001-2011:
- La mayoría de las regiones de Polonia muestran un crecimiento vegetativo positivo de la población, de entre un 0 y un 5% y entre un 5 y un 10% en la región costera de Gdańsk, excepto unas zonas en el centro y este del país. Estas cotas de crecimiento vegetativo son superiores a las de la mayoría de regiones de la zona y se deben al hecho de que Polonia no solamente es un país eminentemente católico sino también al alto grado de religiosidad i práctica religiosa que lo caracteriza.
- Tasa de mortalidad infantil, 2012:
- La tasa de mortalidad infantil es bastante homogénea en todo el país.
- Esperanza de vida, 2011:
- La esperanza de vida es bastante homogénea en todo el país, alrededor de 76 años, que coincide con las cifras de la práctica totalidad de los países de la región y, obviamente, es inferior a la de los países del oeste de Europa.
- Índice de desarrollo humano, 2012:
- La media de este índice es superior a la media de la mayoría de los Países del Este (entre 40 y 45) aunque, obviamente, es inferior a la mayoría de regiones de Europa Occidental (excepto Andalucía y Extremadura).
- Migración neta, 2000-2008:
- La migración neta está entre -0,5 i 5 ‰, bastante elevado i homogéneo en todo el país. Estas cifras muestran que Polonia es un país emisor de emigrantes que, a diferencia de los otros países emisores de la región, Rumania y Bulgaria, se compensa con el crecimiento vegetativo mayor.
Los fenómenos de migraciones en el territorio actual de Polonia empiezan entre los siglos XIII y XIV, cuando la Prusia (actual Polonia y Territorio de Kaliningrad) y los países bálticos son el escenario de la primera fase de la colonización alemana (el llamado Drang nach Osten o empuje hacia el este) por parte de la Orden Teutónica que, en ciertas partes de la región como la Prusia Oriental, se mantuvo hasta la 2ª Guerra Mundial. Fue también muy significativa la migración de comunidades judías asquenazíes (es decir, alemanas) hacia territorios del reino de Polonia de al época (actuales Polonia, Lituania, Bielorusia, y Ucrania occidental) para escaparse de los pogromos de finales de la Edad Media (siglos XIV y XV).
A finales del siglo XVIII, con la Polonia partida entre tres imperios, y a lo largo del siglo XIX, continua el empuje hacia el este, esta vez ya en forma de una colonización organizada (la Ostsiedlung), en los territorios anexados al Reino de Prusia de Polonia (Pomerania, Posen/Poznań y Silesia). El mapa de la Figura 13 muestra las zonas de dicho empuje hacia el este alemán desde el siglo XI hasta el siglo XIX.
Figura 13: Mapa de la expansión alemana hacia el este entre los siglos XI y XIX (fuente: https://aaronjhill.wordpress.com/2012/06/10/the-ostsiedlung/)
El último gran oleaje de migraciones que sucedió después de la 2ª Guerra Mundial fue, en realidad, otra cosa: una limpieza étnica de grandes proporciones debido a la nueva configuración de Polonia, cuyas fronteras se “movieron” unos 200 km hacia el oeste como consecuencia del Pacto Molotov-Ribbentrop de 1939 y el nuevo papel expansionista de la URSS. Así, mediante una de las operaciones de limpieza étnica europeas de todos los tiempos, unos 2 millones de polacos de las actuales Bielorusia y Ucrania y más de 10 millones de alemanes de los territorios de la Prusia Oriental, Pomerania y Silesia así como de fueron obligados a cambiar de país (Figura 14).
Durante el período de la Guerra Fría, con las fronteras virtualmente cerradas, las migraciones se cortaron totalmente. El telón de acero fue de verdad...
Figura 14: Migraciones forzosas o limpiezas étnicas posteriores a la 2ª Guerra Mundial en Europa del Este (fuente: http://themichmashcenter.blogspot.com.es/2014/02/the-ever-shifting-borders-betweenpoland.html
Desde la caída del comunismo en 1989, la emigración de Polonia hacia Europa Occidental ha aumentado significativamente. Después de la entrada de Polonia en la UE i, en particular a la zona de Schengen, más de 2 millones de polacos emigraron, principalmente al Reino Unido, Alemania e Irlanda. Aparentemente, la mayoría de ellos salió del país para buscar mejores oportunidades de trabajo en el extranjero pero siguieron manteniendo su estatus de residencia permanente en Polonia. En el año que puede considerarse como punta, unos 2,3 millones de polacos vivieron en el extranjero, la mayoría de ellos en Europa Occidental. Esta ha sido la mayor ola de migración económica de polacos desde la gran emigración de polacos a Estados Unidos, a finales del siglo XIX y principios del XX, que se estima entre 1,5 y 3,5 millones de personas. Hoy la emigración polaca es muy significativa en el Reino Unido, como lo muestra el mapa de la Figura 15.
Figura 15: Residentes nacidos en Polonia en Inglaterra y Gales (fuente: http://www.bbc.com/news/uk-politics-31442230)
En cuanto a la inmigración a Polonia es del todo insignificante. Aun así, el gobierno de derechas salido de las últimas elecciones del octubre de 2015, se ha alineado con la política radicalmente contraria a cualquier planteamiento de recepción de refugiados o inmigrantes del Grupo de Visegrád (Polonia, República Checa, Eslovaquia y Hungría), bajo la acción conjunta de estos países en contra de la política migratoria en fase de definición de la UE, liderada por el primer ministro húngaro, Viktor Orbán.
Organización territorial
Desde el 1 de enero de 1999, Polonia se divide en tres niveles de unidades territoriales: 16 voivodatos (województwo), 379 distritos (powiat) y 2478 municipios (gmina). Los voividatos polacos (voivodato es sinónimo de ducado) son aproximadamente del tamaño de un land alemán, una región francesa o una comunidad autónoma española. Sin embargo, Polonia no ha planteado por el momento una regionalización efectiva de su territorio, a pesar de un tipo bicameral de su órgano legislativo (Figura 16).
Tabla 1: Voivodatos de Polonia
Figura 16: División territorial de Polonia con los 16 voivodatos (województwo)
Organización política actual
Polonia es una república parlamentaria con un sistema de gobierno llamado semipresidencial. El jefe del estado es el presidente elegido por sufragio universal directo cada cinco años. El actual Presidente de la República de Polonia es Andrzej Duda.
El órgano legislativo es un parlamento bicameral que comprende una cámara baja, el Sejm, de 460 diputados y una cámara alta, Senat, de 100 senadores. El Sejm es elegido según el sistema d'Hondt, un método bastante generalizado en otros sistemas parlamentarios, entre ellos en España. El Senat es elegido con una particular votación en bloque de mayoría simple: se eligen los candidatos de mayor apoyo de cada distrito electoral. Excepto los partidos étnicos minoritarios, sólo los candidatos de los partidos que reciban al menos un 5% del voto total nacional pueden acceder al Sejm.
La estructura del gobierno comprende el Consejo de Ministros, dirigido por el Primer Ministro que actualmente es la Beata Szydło, del partido Ley y Justicia (PiS), de derecha conservadora. El Consejo de Ministros y el Primer Ministro son nombrados por el presidente y suelen pertenecer a la coalición mayoritaria del Sejm que además debe aprobar las propuestas. Por la repartición del poder ejecutivo entre el Presidente y el Primer Ministro, se considera Polonia un régimen semipresidencial.
El poder judicialtiene un papel importante en la toma de decisiones. Sus instituciones principales incluyen el Tribunal Supremo de Polonia (Sąd Najwyższy); el Tribunal Supremo Administrativo de Polonia (Naczelny Sąd Administracyjny); el Tribunal Constitucional de Polonia (Trybunał Konstytucyjny); así como el Tribunal Estatal de Polonia (Trybunał Stanu). El Sejm también designa al Defensor del Pueblo (Rzecznik Praw Obywatelskich) cada cinco años que debe ser aprobado por el Senat.
Economía
Las potencialidades económicas de Polonia en cuanto a agricultura y minería son más que envidiables. Los principales cultivos agrícolas de Polonia son el centeno y la patata (2º y 6º productor mundial, respectivamente), trigo, avena (3º) y remolacha azucarera. Cuenta con una importante ganadería porcina (7º), ovina y vacuna. Polonia ocupa una de los primeros lugares por su riqueza minera en Europa, sobre todo carbón (9º) y lignito (7º), localizada fundamentalmente en la Alta Silesia. Tiene también yacimientos de gas natural relativamente abundantes, así como plata (8º), plomo, cobre (9º), cinc y sal gema. Los sectores industriales más desarrollados son el siderúrgico, químico y mecánico.
Aun así, Polonia está considerada, en el seno de la UE, como “estado miembro menos desarrollado” (PIB por cápita inferior al 75% de la media de la UE). El PIB del país en 2014 fue de 443.000 millones de EUR lo que significó un PIB por cápita de 10.600 EUR, equivalente al 67% de PIB por cápita de la EU28 [7].
Referencias
[1] Lukowski, J. y Zawadzki, H. (2001). A Concise History of Poland. Cambridge: Cambridge University Press; disponible en intenret en: http://catdir.loc.gov/catdir/samples/cam031/00067438.pdf.
[2] Presence of Regional and Minority Language Groups in the European Union’s new Member states - Extension to Bulgaria and Romania (Contract 2008-2236/001-001 LLA EUSTUM). Final Report (iii). Comparative Synthesis; disponible en internet en: http://ec.europa.eu/languages/policy/language-policy/documents/summary-euromosaic-iv_en.pdf
[3] Jewish Populations in Europe. Institute for Jewish Policy Research, http://www.jpr.org.uk/map
[4] European Commission (2012). National Roma Integration Strategies: a first step in the implementation of the EU Framework. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. COM(2012) 226 final.
[5] Cahn, C. y Guild, E. (2010). Recent Migration of Roma in Europe (Migración reciente de romaníes en Europa). Comisionado para el Derecho del Hombre. Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE); disponible en internet en: http://www.osce.org/hcnm/78034?download=true.
[6] Central Intelligence Agency (CIA). World Fact Handbook, dispinible en internet en: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/pl.html y https://en.wikipedia.org/wiki/Demographics_of_Poland)
[7] European Union (2015). Key Figures on Europe 2015, Eurostat.
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